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南江县卫生和计划生育局
 
 
 
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索 引 号:008838211/2017-00327 主题分类:财政\ 发布机构:南江县卫生和计划生育局
发布日期:2017-09-13 文    号: 关 键 词:决算
 
南江县卫生和计划生育局2016年部门决算编制说明

  一、基本职能及主要工作

  (一)主要职能。

  1.贯彻执行卫生计生工作的方针政策和法律法规以及县委、县政府有关卫生计生方面的决策部署,负责综合性卫生计生政策调研,起草全县卫生计生事业发展目标、规划、年度计划并组织实施,组织起草卫生计生规范性文件和卫生计生重大政策及体制改革方案,指导全县卫生计生工作,负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。

  2.贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,执行国家药品法典和国家基本药物目录,拟订全县国家基本药物采购、配送、使用的配套政策措施,对药品、医用器械采购招标投标活动进行监督管理。

  3.负责制定全县重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施。组织实施疾病预防控制机构等级评审和绩效评价工作,完善疾病防控体系,防控疾病的发生和疫情蔓延,实施疾病监测、预警、预测。依法管理传染病、地方病、慢性病的防治和精神卫生工作。

  4.负责制定基层卫生计生事业发展规划并组织实施,指导全县基层卫生计生服务体系建设,推进基本公共卫生计生服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。

  5.负责制定全县妇幼卫生服务政策措施、规划并组织实施推进妇幼卫生体系建设,依法对妇幼保健服务进行管理、指导和监督,牵头组织预防和减少出生缺陷与先天残疾工作。

  6.负责制定全县卫生应急和紧急医学救援预案,开展突发公共卫生事件监测和风险评估,组织和指导全县突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援,授权发布突发公共卫生事件应急处置信息。

  7.负责制定全县医疗机构和医疗服务全行业监督管理办法,监督执行医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全和采供血机构管理的政策、规范、标准并组织实施。贯彻执行国家卫生计生专业人员执业许可制度,监督执行卫生计生技术人员职业道德规范,建立全县医疗机构医疗服务评价和监督体系,依法监督管理血站(血库)的采供血及临床用血质量。

  8.负责制定全县中医药中长期发展规划并组织实施,对全县中医药工作实行行业管理,贯彻促进中医药事业发展的法律法规,监督执行有关地方性法规规章、管理规范和技术标准。

  9.负责全县卫生计生统计和信息综合分析研究及信息化建设工作,负责全县人口健康信息化建设工作,参与县人口基础信息库建设工作。

  10.负责卫生计生宣传工作,制定全县卫生计生科技发展规划,组织实施相关科研项目,指导科技成果的转化和推广应用,制定医学教育发展规划,组织开展继续医学教育和毕业后医学教育以及国家住院医师规范化培训和全科医师转岗培训工作。

  11.组织实施促进全县出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,制定计划生育技术服务管理制度并监督实施,制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。

  12.组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制,负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制,提出稳定低生育水平政策措施制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,推动建立流动人口计生信息共享与公共服务工作机制。

  13.统筹协调全县开展以卫生创建、健康教育和健康促进、农村改厕、病媒生物防制等主要内容的爱国卫生活动,组织开展对全县爱国卫生工作的督导检查,协调有关部门做好卫生城市的创建和监督管理。

  14.负责制定全县卫生计生人才发展规划,指导卫生计生人才队伍建设,加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,负责全县卫生计生专业技术人员职称(资格)考试和评审推荐工作。指导卫生计生国际交流合作与卫生援外工作,开展与港澳台的卫生计生合作交流工作。

  15.完善卫生计生综合监督执法体系,规范卫生计生行政执法行为,监督检查有关法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为,监督落实计划生育一票否决制。

  16.承担县爱国卫生运动委员会、县重大传染病防治委员会、县防治艾滋病工作委员会、县地方病及病害防治领导小组、县献血领导小组、县人口和计划生育领导小组、县深化医药卫生体制改革领导小组、县狂犬病预防控制指挥部的日常工作。

  17.承担县政府公布的有关行政审批事项,承办县政府交办的其他事项。

  (二)2016年重点工作完成情况。

  2016年,是实施“十三五”规划,卫计事业能否取得新突破的起步之年;是深化医药卫生体制改革,县级公立医院综合改革能否取得实效的关键之年;是推进卫生计生精准扶贫,能否见到卫计扶贫实效的攻坚之年。积极建设“健康南江”,不断提高我县医疗卫生计生服务能力和水平,奋力抓好四个方面的工作:

  1.巩固医改成果,稳步推进县级公立医院综合改革。

  2.强化阵地建设,抓好基础设施改善和重大项目储备。

  3.创新日常工作,统筹推进卫生计生各项业务工作。

  4.突出党风廉政,创树风清气正卫计行业崭新形象

  二、部门概况

  本部门有61个单位,上报部门决算单位61个:包括南江县卫生和计划生育局本级、卫生和计划生育信息中心、县疾控中心、县卫生执法监督大队、县卫生校、县保健院、县人民医院、县中医院、大堂坝社区卫生服务中心、红塔社区卫生服务中心、春场坝卫生服务中心、小河社区卫生服务中心、杨家河社区卫生服务中心、48个乡镇中心卫生院。本次决算公开单位58个,3个扩权镇中心卫生院决算和乡镇一起自行公开。

  三、收支决算总体情况

  2016年本年收入合计2358.92万元,其中:财政拨款收入2358.92万元,

  2016年本年支出合计2358.92万元,其中:基本支出364.47万元,占15.45%;项目支出1994.45万元,占84.55%。

  四、财政拨款收支决算情况

  2016年度财政拨款收支总决算2358.92万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各增加541.54万元,增长29.80%。

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

  (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

  2016年度一般公共预算财政拨款支出2358.92万元,占本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加541.54万元,增长29.80%。

  (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

  2016年一般公共预算财政拨款支出2358.92万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出29.19万元,占1.24%;医疗卫生支出2305.79万元,占97.75%;住房保障支出23.94万元,占1.01%。

  (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
 


  
 


  
 


  1.社会保障和就业:2016年决算数为29.19万元,完成预算100%。

  2.医疗卫生与计划生育:2016年决算数为2305.79万元,

  完成预算100%。

  3、住房保障支出:2016年决算数为23.94万元,完成预算100%。

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

  2016年一般公共预算财政拨款基本支出364.47万元,其中:人员经费312.92万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、离休费、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金。

  公用经费51.55万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费。

  七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

  (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

  2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为18.13万元,完成预算95.42%,其中:公务用车购置及运行维护费支出决算为12.44万元,完成预算95.72%;公务接待费支出决算为5.69万元,完成预算94.78%。

  2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少16.48万元,减少47.62%,其中:公务用车购置及运行维护费支出决算减少12.80万元,减少50.71%;公务接待费支出决算减少3.68万元,减少39.31%。

  (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

  2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,;公务用车购置及运行维护费支出决算12.44万元,占68.62%;公务接待费支出决算5.69万元,占31.38%。

  1.公务用车购置及运行维护费

  2016年公务用车购置及运行维护费12.44万元,其中:

  公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,截至2016年12月底,单位共有公务用车3辆,其中:公务用车运行维护费支出12.44万元。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

  2.公务接待费

  2016年公务接待费5.69万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待146批次,1496人,共计支出5.69万元。

  八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

  南江县卫计局2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元

  九、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  2016年度,机关运行经费支出51.55万元,比2015年增加10.64万元,增长26%。

  (二)国有资产占有使用情况

  截至2016年12月31日,公有车辆3辆,其中:一般公务用车3辆。

  十、名词解释

  1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

  2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

  3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

  5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  7.部门决算报表中全部功能分类科目全部参照《2016年政府收支分类科目》

  8.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

  9.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  10.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  11.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  12.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  13.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  14.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
 附件:
卫计局2016年决算
 
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